ОЦЕНКА И УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ НА ПРЕДПРИЯТИИ

Андриевских М.В., зам. зав. отделом ФГУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Росздрава;
Тимашов А.В., зам. зав. отделом ФГУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Росздрава;

С 14 по 16 октября в НОУ «Учебный комбинат» (г. Санкт-Петербург) при поддержке МОТ был проведен учебный семинар «Оценка и управление рисками на предприятии».

Данный курс был организован с целью помочь работодателям и работникам самостоятельно оценить риски на рабочих местах и выработать мероприятия по управлению ими. Пройти обучение в рамках нового практического курса были приглашены руководители и специалисты различных производственных и промышленных предприятий.

Стоит отметить, что это единственный практический курс по оценке и управлению рисками в России, подготовленный совместно специалистами Международной организации труда и Учебного комбината.

По словам ведущего преподавателя - регионального координатора по охране труда Бюро МОТ в Москве Р.А. Литвякова, данный курс составлен на базе таких известных документов, как МОТ-СУОТ 2001 (ILO-OSH 2001) и его отечественного отображения -ГОСТ 12.0.230-2007, и является попыткой разъяснить и систематизировать основные и наиболее важные моменты, связанные с оценкой и управлением рисками.

При подготовке данного практического курса был изучен опыт зарубежных стран (в основном Финляндии и Германии), которые уже много лет практикуют оценку и управление рисками, а также рассмотрен и учтен опыт решения данных вопросов в организациях России и стран СНГ.

В результате получилось обобщенное руководство к действию при проведении оценки и управлении рисками.

Программой курса было предусмотрено рассмотрение таких актуальных в настоящее время вопросов, как:

• роль и место оценки рисков в современных СУОТ (системах управления охраной труда), сравнение процедуры оценки рисков в ЕС и аттестации рабочих мест по условиям труда в РФ;
• сближение законодательства стран ЕС и РФ, актуальность и необходимость оценки рисков;
• человеческий фактор и его место в оценке рисков; планирование и подготовка к оценке рисков; выявление опасностей и определение величины риска; необходимость управления рисками; мероприятия по контролю над оценкой рисков.

При работе над этими и некоторыми другими вопросами у участников семинара иногда возникали споры и несогласия с ведущими преподавателями курса. Например, много вопросов вызвали термины и определения, применяемые в курсе, а также несоответствие некоторых положений аналогичным в российском законодательстве. Однако все спорные вопросы были решены, а неясности доступно разъяснены.

Также преподавателями было отмечено, что данный курс не является четкой системой, а лишь систематизированным примером решения вопросов оценки и управления рисками на практике, и каждое предприятие вправе дорабатывать те или иные моменты в зависимости от своих специфических характеристик и применять его на уровне своих локальных нормативных актов.

Подготовка и проведение подобных мероприятий не является для организаторов новинкой, и все было проведено на высоком организационном, техническом и научном уровне. В ходе обучения использовались современные мультимедийные технологии, в аудитории царила благоприятная для общения атмосфера, что способствовало активному обсуждению вопросов, обмену опытом и позволяло совместно находить выходы из трудных ситуаций. Все участники семинара были обеспечены раздаточным материалом, а по итогам курса получили сертификаты.

Авторы данной публикации оказались единственными представителями научной организации, остальные участники семинара были специалистами предприятий, занимающихся непосредственно производственной деятельностью.

Изюминкой семинара стали практические задания, когда на основе пройденного теоретического материала участникам было предложено решить несколько задач, основанных на реальных ситуациях. Обучающиеся выступали в качестве оценочной команды и, используя полученные знания, оценивали риски, заполняли форму отчета по проведению оценки риска и предлагали мероприятия по его снижению.

Практические задания порой приводили в замешательство участников семинара, так как им было нелегко освоить новую тему и непривычно пользоваться новыми методами. Однако при помощи преподавателей и коллег стало ясно, что ничего сверхсложного в проведении работ по оценке рисков на практике нет, и что они требуют должного внимания и ответственности как со стороны руководства, так и со стороны работников предприятия. В заключение семинара были проведены итоговое практическое задание и итоговый тест, с которыми успешно справились все обучающиеся.

Так как тема рисков для нашей страны является новой и как следует не проработанной, по ходу семинара возникали различные вопросы и спорные ситуации, но благодаря высококвалифицированным преподавателям курса, которые подошли к организации семинара со всей необходимой ответственностью и профессионализмом, нерешенных вопросов не осталось.

Под конец у всех участников семинара сложилось положительное впечатление от прошедшего обучения. Все пришли к единому мнению, что оценка и управление рисками дело нелегкое, но им следует заниматься. А самое главное, что участники семинара смогли самостоятельно, пусть и на примере смоделированных ситуаций, применить полученные знания на практике, и теперь для них оценка и управление риском становится не эфемерным понятием, а вполне реальным и эффективным способом решения проблем охраны труда на предприятии.